Die staat moet 'n 20%, kostevrye belang hê en swart deelnemers 'n minimum 10%-belang in alle petroleumprojekte ingevolge 'n konsepwetsontwerp wat Dinsdag deur die departement van minerale hulpbronne en energie in die koerant gepubliseer is.
Die konsep Wetsontwerp op die Ontwikkeling van Stroomop Petroleum Hulpbronne is gepubliseer met kabinetstoestemming vir openbare kommentaar, wat oop is tot 21 Februarie. Dit het sy oorsprong in die Wysigingswetsontwerp op die Ontwikkeling van Minerale en Petroleum Hulpbronne, wat deels teruggetrek is sodat petroleumbronne hanteer kan word in 'n aparte stuk wetgewing.
Die konsepwetsontwerp is lank ingewag deur die petroleumhulpbronsektor.
Die wetsontwerp maak ook voorsiening vir die vestiging van die Petroleumagentskap van SA as die nasionale regulerende owerheid vir die stroomop petroleumsektor. Die agentskap sal die aansoeke om produksie-, eksplorasie- en ander regte hanteer en aanbevelings maak aan die minister wat daarvoor verantwoordelik sal wees om dit toe te staan. Die wetsontwerp wys ook die staatsbeheerde oliefirma PetroSA as 'n nasionale oliemaatskappy aan.
Die staat sal deur PetroSA 'n reg hê op 'n 20% “gedra belang” in eksplorasie- en produksieregte. Die koste van die gedra rente sal nie deur die staat gedra word nie. PetroSA sal twee of meer verteenwoordigers in die gesamentlike bedryfskomitee van die eksplorasie- of produksie-operasie moet aanstel om die staat te verteenwoordig.
PetroSA sal geregtig wees op volle deelname, insluitend 'n ooreenstemmende persentasie van stemregte tot die belang gehou in die gesamentlike bedryfsooreenkoms.
Deelnemende belangstelling
Ingevolge die konsepwetsontwerp moet elke eksplorasie- of produksiereg ’n minimum van 10% deelnemende belang deur swart mense hê, wat die ekonomiese belang plus die ooreenstemmende persentasie stemreg, per eksplorasie- of produksiereg moet insluit.
Daarbenewens kan die minister, by kennisgewing in die staatskoerant, een of meer blokke in 'n oop gebied reserveer vir 100% swart besit maatskappye. Dit sal onderhewig wees daaraan dat 'n swart persoon se deelname in so 'n maatskappy nie tot minder as 51% verwater word vir doeleindes om kapitaal te verkry nie; en enige verwatering tot onder dit wat die staat veroorsaak het, het deelname van tot 'n minimum van 10% gedra.
Wanneer die behoefte ontstaan, kan die minister ook, deur middel van 'n staatskoerantkennisgewing, van 'n produksieregtehouer vereis om sekere volumes olie of gas te gebruik om vir die land se strategiese voorraad te voorsien en billike markwaarde vir die verkryging te betaal.
Die wetsontwerp bepaal dat 'n eksplorasie- of produksiereg of 'n belang in enige sodanige reg in 'n ongenoteerde maatskappy of 'n beherende belang in 'n genoteerde maatskappy nie in enige vorm prysgegee mag word sonder die vooraf skriftelike toestemming van die minister nie. 'n Deel van 'n produksiereg kan ook nie verdeel word sonder vooraf skriftelike toestemming van die minister nie.
Die minister van finansies sal die tantième, produksiebonus en die petroleumhulpbronhuurbelasting ten opsigte van die ontwikkeling van petroleumhulpbronne ingevolge 'n wet van die parlement bepaal.
"Die voorgestelde wetsontwerp het ten doel om 'n balans te vind tussen die behoefte om beleggings na hierdie sleutelsektor van die ekonomie te lok, en om te verseker dat die potensiaal van die stroomop petroleumbedryf alle Suid-Afrikaners bevoordeel," het die departement gesê in 'n verklaring wat die publikasie van die wetsontwerp aankondig. .
Die aanhef tot die wetsontwerp verklaar dat dit die internasionaal aanvaarde reg van die staat om soewereiniteit oor al die petroleumbronne binne SA uit te oefen, erken.