President Cyril Ramaphosa het Donderdag voor die Parlement verskyn en gevra vir 'n "breë en heilsame" bespreking rondom voorgeskrewe bates, wat aftreefondse kan verplig om in staatsondernemings te belê.
Die term 'voorgeskrewe bates' verwys na 'n polis waar die staat instellings soos pensioenfondse en versekeringsmaatskappye verplig om 'n deel van hul fondse in staatsinstellings of effekte te belê.
Vir teenstanders is voorgeskrewe bates 'n manier waarop die staat aftreefondse kan aanval om onaantreklike beleggings te ondersteun, soos entiteite in staatsbesit met swaar skuld. Hulle waarsku dat om fondse te verplig om te belê, die mark kunsmatig kan verwring deur fondse weg te lei van aantrekliker beleggings.
Vir ondersteuners is die vereiste om in spesifieke staatsinstellings of effekte te belê ’n vinnige manier om die vloei van fondse na belangrike entiteite ’n hupstoot te gee, wat kan help om die ekonomie te laat groei en werk te skep.
2. Hoekom is hulle nou in die nuus?
Die ANC het by sy 2017 nasionale by Nasrec – waar Ramaphosa tot ANC-president verkies is – besluit om 'n “nuwe voorgeskrewe batevereiste” te ondersoek om te verseker dat 'n “gedeelte van alle finansiële instellings se fondse in openbare infrastruktuur, vaardigheidsontwikkeling en werkskepping belê word. ”. Hierdie oproep is in sy 2019-verkiesingsmanifes hernu.
Die insluiting van die resolusie – een van vele in die party s'n 2017 verslag – was 'n belangrike nuwe ontwikkeling. Terwyl voorgeskrewe bates in die verlede gedryf is, was daar nie ernstige skuiwe om die herinstelling daarvan te ondersoek nadat die apartheidsera-wet op voorgeskrewe bates in 1989 weggedoen is nie.
In Junie 2013, byvoorbeeld, in antwoord op 'n Parlementêre vraag, het die destydse Minister van Finansies Pravin Gordhan gesê dit was “nie regeringsbeleid om pensioenfondse te vertel hoe om te belê nie”.
Voorgeskrewe bates is nie genoem in resolusies van die regerende party se 2012 Mangaung-konferensie of in sy 2014-verkiesingsmanifes nie.
3. Het die regering 'n amptelike voorgeskrewe batebeleid?
Nee. Dit is hoekom daar so gereeld na die ANC se 2019-verkiesingsmanifes verwys word.
Donderdag in 'n toespraak voor die parlement, President Cyril Ramaphosa het gevra vir 'n "breë en heilsame" bespreking rondom die kwessie.
Ramaphosa het gesê die vraag moet wees hoe “verskeie hulpbronne in SA” aangewend kan word om “doelgerigte groei te genereer”.
“Op die ou end sal ons beleide volg wat die belange van ons mense hier in Suid-Afrika bevorder en ook die belange van pensioenfondshouers bevorder,” het hy gesê.
Opposisieparty, die DA, het in reaksie gesê Ramaphosa se antwoord is die “naaste wat ons nog aan ’n amptelike bevestiging gekom het dat bateverjaring ingestel sal word.”
“Dit is 'n onaanvaarbare en roekelose beleidsvoorstel, skandelik direk uit die apartheidsregering se beleidshandboek geneem,” het DA-LP en die party se woordvoerder oor finansies, Geordin Hill-Lewis, gesê.
4. Wat sê batebestuurders en ekonome?
Janina Slawski – hoofbeleggingskonsultant by Alexander Forbes Investments – het in Junie in 'n verslag opgemerk dat as beleggers in bepaalde bates moet belê, dit oor die algemeen tot "sub-optimale" beleggingsuitkomste sal lei.
Beleggers sal nie beter terme vir belegging kan beding of “wegloop” as hulle nie dink terme is gunstig nie, het sy gesê.
"Die instelling van voorskrif en die potensiële vermindering in beleggingsopbrengste sal lede armer laat, in teenstelling met die positiewe veranderinge wat tot dusver deur die aftreehervormingsinisiatiewe bereik is," het Slawski gewaarsku.
“Trustees van aftreefondse het ’n fidusiêre plig om in die beste belang van lede op te tree, en voorgeskrewe bates sal die mate waarin trustees hierdie rolle kan vervul beperk.”
Slawski het gesê daar moet 'n proses van uitgebreide konsultasie wees voordat vereistes vir die verjaring van bates deur wetgewing afgedwing word.
Magda Wierzycka, die uitvoerende hoof van Sygnia, gesê vroeër in die jaar dat voorgeskrewe bates 'n "stomp instrument" was.
Sy het gesê dat hoewel hulle die "onmiddellike gaping in die finansiering van bankrot SOE's kan vul", sal hulle ook "beleggings weglei van die finansiering van maatskappye wat werk skep en bydra tot die groei van die ekonomie".
"Dit sal ook die inkomste wat uit die belasting van sulke maatskappye verkry word, beïnvloed, so wat geneem word om een emmer vol te maak, maak 'n ander leeg," het sy gesê.
Annabel Bishop, hoofekonoom van Investec, het in 'n verslag wat in Julie vrygestel is, gesê die verjaring van bates kan implikasies hê vir staatskuld en die land se kredietgradering.
"'n Voorgeskrewe batebeleid is gevaarlik in 'n omgewing waar die staats- en SOE-finansies wesenlik versleg het, aangesien pensioenarisse die risiko kan loop om hul pensioene te verloor, veral as verdere finansiële agteruitgang plaasvind," het Bishop gewaarsku.
"Die volharding om voorgeskrewe bates as 'n regeringsbeleid na te streef, moet ondersoek word, aangesien so 'n beleid onbedoelde gevolge kan hê bo en behalwe dié van verdere uitbreiding van SOE en staatskuld, en so 'n kredietgraderingsverlaging vir die land van Moody's teweegbring," het sy gesê. bygevoeg.
5. Wanneer sal ons duidelikheid hê?
Met die regering wat vir meer bespreking vra, en nog geen beleidsdokumente uit nie, is dit te vroeg om te sê hoe, wanneer of of die staat met voorgeskrewe bates sal voortgaan.
Cosatu, vennoot van die ANC-alliansie, het gesê dat in beginsel beide openbare en private fondse benodig moet word vir belegging in staatseffekte vir die ontwikkeling van die staat, met die voorbehoud dat daar voorwaardes aan die beleggings verbonde moet wees om plundering te voorkom en te verseker dat deposante beskerm.
Old Mutual het intussen gesê dat die “duiwel beslis in die detail sal wees”.
“Die definisie van voorgeskrewe bates en die praktiese implementering daarvan sal deurslaggewend wees om Suid-Afrika se spaarders te verseker dat hul spaargeld veilig sal bly. Totdat ons meer duidelikheid het, glo ons by Old Mutual Corporate Consultants nie dat daar enige rede tot paniek is nie.”
Artikel deur News 24