Uitvoerende Opsomming
Die Nasionale Afvalbestuurstrategie (NWMS) is 'n wetgewende vereiste van die Nasionale Omgewingsbestuur: Afvalwet, 2008 (Wet No. 59 van 2008), die "Afvalwet". Die doel van die NWMS is om die oogmerke van die Afvalwet te bereik. Staatsorgane en geaffekteerde persone is verplig om uitvoering aan die NWMS te gee. Afvalbestuur in Suid-Afrika staar talle uitdagings in die gesig en die NWMS verskaf 'n plan om dit aan te spreek.
Die belangrikste uitdagings is:
1. 'n Groeiende bevolking en ekonomie, wat beteken groter volumes afval wat gegenereer word. Dit plaas druk op afvalbestuurfasiliteite, wat reeds 'n tekort het.
2. Verhoogde kompleksiteit van afvalstrome as gevolg van verstedeliking en industrialisasie. Die kompleksiteit van die afvalstroom beïnvloed direk die kompleksiteit van die bestuur daarvan, wat vererger word deur die vermenging van gevaarlike afval met algemene afval.
3. 'n Historiese agterstand van afvaldienste vir veral stedelike informele gebiede, stamgebiede en landelike formele gebiede. Alhoewel 61%1
van alle Suid-Afrikaanse huishoudings in 2007 toegang gehad het tot die insameling van huishoudelike afvaldienste langs die rand, bly hierdie toegang hoogs skeef ten gunste van meer gegoede en stedelike gemeenskappe. Onvoldoende afvaldienste lei tot onaangename lewensomstandighede en 'n besmette, ongesonde omgewing.
4. Beperkte begrip van die hoofafvalvloei en nasionale afvalbalans omdat die indien van afvaldata nie verpligtend is nie en waar beskikbaar dikwels onbetroubaar en teenstrydig is.
5. 'n Beleid en regulatoriese omgewing wat nie die afvalbestuurhiërargie aktief bevorder nie. Dit het die ekonomiese potensiaal van die afvalbestuursektor beperk, wat 'n geraamde omset van ongeveer R10 miljard per jaar het2. Beide afvalinsameling en die herwinningsbedryf lewer betekenisvolle bydraes tot werkskepping en BBP, en hulle kan verder uitbrei.
6. Afwesigheid van 'n herwinningsinfrastruktuur wat skeiding van afval by die bron en herleiding van afvalstrome na materiaalherwinning en terugkoopfasiliteite moontlik sal maak.
7. Toenemende druk op verouderde afvalbestuursinfrastruktuur, met dalende vlakke van kapitaalinvestering en instandhouding.
8. Afvalbestuur ly onder 'n deurdringende onderprysing, wat beteken dat die koste van afvalbestuur nie ten volle deur verbruikers en industrie waardeer word nie, en afvalverwydering bo ander opsies word verkies.
9. Min afvalbehandelingsopsies is beskikbaar en dit is dus duurder as stortingsterreinkoste.
10. Te min voldoende, voldoenende stortingsterreine en fasiliteite vir die bestuur van gevaarlike afval, wat die veilige wegdoening van alle afvalstrome belemmer. Alhoewel ramings die aantal afvalhanteringsfasiliteite op meer as 20003 stel
, 'n beduidende aantal hiervan is nie toegelaat nie.