opsomming

Dankie vir jou e-pos en kommentaar

Ons erken ontvangs van u kommentaar. As gevolg van die aantal soortgelyke kommentare wat geopper is, indien u verdere inligting benodig benewens die inligting hieronder en aangeheg, stel die departement 'n verdere drie aanlyn vergaderings voor vir verdere bespreking waar u verdere verduideliking kan aanvra. Vind asseblief aangeheg vir maklike verwysing die voorgestelde regulasies sowel as aanbiedings wat tydens openbare betrokkenheid gemaak is.

Indien u van hierdie geleentheid gebruik wil maak, word u versoek om u bywoning te bevestig deur een van die vier uitnodigingskakels hieronder te gebruik. Indien nodig en gebaseer op addisionele kommentaar wat ontvang word, kan die Departement verdere substantiewe kommentaar na die sperdatum oorweeg.

Die Departement van Water en Sanitasie (die Departement) neem kennis van die kommer wat geopper is rakende die voorgestelde Regulasies vir die Bestuur en Beheer van Staatswaterwerke en Omliggende Staatsgrond. Die Departement wil graag beklemtoon dat hierdie Konsepregulasies is wat tans in die openbare konsultasiefase is. Dit bied die geleentheid om insette tot die Regulasies te lewer, sodat die finale Regulasies gebalanseerd, goed ingelig en prakties is vir alle betrokke partye.

Die Departement wil ook graag duidelikheid verskaf oor die inhoud van die Regulasies. Die Regulasies is nie bedoel om die toegang tot damme of die ontspanningsgebruik van damme te beperk of te kriminaliseer nie. Hulle bied die raamwerk om alle aktiwiteite op Departementele damme op 'n veilige, billike en volhoubare wyse beter te bestuur.

Wat toegang tot grondgebruik betref, in gevalle waar 'n individu, klub of besigheid wettiglik staatsgrond van die Departement huur, sal hulle toegang hê in ooreenstemming met die grond en damoppervlak in lyn met die bepalings wat in die huurkontrak ooreengekom is. Die Departement se Grondhuurbeleid, die Wet op Openbare Finansiële Bestuur, 1999 (Wet Nr. 1 van 1999) en vereistes soos uiteengesit in die Departement se aansoekproses. Privaat grond wat oorstroom word deur damme wat deur die Departement besit word, het serwitute wat by die Departement geregistreer is om die berging van water en vloedwater moontlik te maak en om toegang deur die Departement toe te laat om sy funksies te verrig. Die Serwitute bevat verder voorwaardes aan die grondeienaars in terme van toegang en gebruik van die oppervlak van die damme.

Die voorgestelde regulasies beperk nie toegang tot en gebruik van die privaat grond buite die serwituutvoorwaardes nie. Waar kommersiële aktiwiteite of geleenthede op die oppervlak van die damme van hierdie privaat stukke grond afkomstig is, word 'n kommersiële huurkontrak vereis en in die huurbeleid gestipuleer om veilige toegang tot ons damme moontlik te maak in ooreenstemming met bestaande Suid-Afrikaanse Maritieme Veiligheidsregulasies en Regulasies vir Ontspanningsgeleenthede.

Daarbenewens was daar baie bespreking oor die gebruik van kieunette. Die regulasies laat nie die gebruik van kieunette of nette wat 'n hoë volume vis vang of kommersiële visvangaktiwiteite toe sonder om deur die watergebruiksmagtigingsproses te gaan nie. Hierdie kwessie is tydens openbare vergaderings geopper en daar is tydens hierdie vergaderings verbintenisse gemaak om die gebruik van kieunette te verbied, d.w.s. glad nie toegelaat sal word nie. Enige verdere insette sal oorweeg word sodra die kommentaarperiode gesluit het.

Die Departement bly verbind tot die balansering van openbare toegang, infrastruktuurbeskerming en volhoubare gebruik van regeringswaterwerke terwyl die ekonomiese aktiwiteite wat met hierdie waterwerke verband hou, steeds ondersteun word.

Vriendelike groete
Anet Muir
Hoofdirekteur Watergebruik Nakoming en Afdwinging

Laai ...

Te lank geneem?

Herlaai die dokument

| Open in 'n nuwe oortjie

Laai [5.83 MB] af

Vergadering 1:  Woensdag 15 April 2026 @ 18:00

• • klik om by Teams-vergadering aan te sluit

Vergadering 2: Donderdag 16 April 2026 @ 12:00

• • klik om by Teams-vergadering aan te sluit

Vergadering 3: Maandag 20 April 2026 om 18:00

• • klik om by Teams-vergadering aan te sluit

Die DWS beweer dat daar geen bedoeling is om toegang te kriminaliseer nie. Die konsepregulasies bepaal egter steeds dat toegang slegs wettig is deur "gemagtigde punte" of via formele ooreenkomste. Die "gaping" tussen hul bedoeling en die werklike regsteks van die konsep is 'n sleutelpunt vir deelnemers om kommentaar op te lewer.

Die aanbieding bevestig die maksimum huurkontrakte van 9 jaar en 11 maande. Dit bevestig die kommer oor "onbankeerbaarheid" – hoewel die Departement dit as 'n "standaard" beleid beskou, verander dit nie die feit dat banke oor die algemeen 20-jaar termyne vir finansiering vereis nie.

Die DWS verduidelik dat hulle slegs die "serwituut"-gebiede beheer (die grond wat hulle 'n wettige reg het om te oorstroom of te gebruik). Vir grondeienaars bly die kommer of die staat se bestuur van daardie serwituut die gebruik van hul oorblywende privaatgrond effektief blokkeer.

Argumente ten gunste (Departementele doelwitte)
Modernisering: Vervang die verouderde 1964-regulasies met 'n raamwerk wat geskik is vir moderne omgewings- en veiligheidsbehoeftes.

Argumente TEEN (Potensiële Bedreigings)
Primêre Regskonflik: Sekondêre regulasies blyk die Nasionale Waterwet (Skedule 1) te oorheers, wat burgers die reg gee op "redelike ontspanningsgebruik" sonder 'n lisensie.

Argumente ten gunste (Departementele doelwitte)
Billike Gebruik: Het ten doel om vorige wanbalanse reg te stel deur formele openbare piekniekareas en gemeenskapstoegangskaarte te skep.

Argumente TEEN (Potensiële Bedreigings)
Kriminalisering: Tradisionele toegang (bootvaart/visvang) word 'n kriminele oortreding tensy 'n formele huurkontrak of ooreenkoms gesluit word.

Argumente ten gunste (Departementele doelwitte)
Ekonomiese Groei: Ontsluit potensiaal vir Openbaar-Private Vennootskappe (PPP's), woonbote en drywende restaurante om plaaslike werksgeleenthede te skep.

Argumente TEEN (Potensiële Bedreigings)
“Onbankbare” Huurkontrakte: Huurkontrakte met 'n beperking van ~10 jaar (9 jaar, 11 maande) sonder outomatiese hernuwing maak dit onmoontlik om 20-jaar eiendomsobligasies te bekom.

Argumente ten gunste (Departementele doelwitte)
Bewaring: Implementeer "Wasbaaie" en verpligte monitering om die verspreiding van indringerspesies en besoedeling te voorkom.

Argumente TEEN (Potensiële Bedreigings)
De Facto Onteiening: Die staat eis beheer oor private grond onder die 1:100-jaar vloedlyn sonder vergoeding aan titelaktehouers.

Argumente ten gunste (Departementele doelwitte)
Gestandaardiseerde Veiligheid: Verseker dat alle damme eenvormige Navigasiehulpmiddels (AtoN) en voorvalrapporteringstelsels het.

Argumente TEEN (Potensiële Bedreigings)
Administratiewe Las: Verskuif die staat se moniterings- en afdwingingspligte na private burgers, klubs en huurders.

Argumente ten gunste (Departementele doelwitte)
Konflikoplossing: Gebruik "Sonekaarte" om botsings tussen verskillende gebruikers te voorkom (bv. ski teenoor hengel).

Argumente TEEN (Potensiële Bedreigings)
Beperkende Toegang: Toegang is na goeddunke van 'n Bevoegde Owerheid, wat die algemene publiek se reg op toegang verwyder.

Enigiemand wat naby 'n regeringsdam woon, daaraan werk of dit besoek. Dit sluit in grondeienaars met serwitute, visvang- en seilklubs, gastehuise en die algemene publiek wat damme vir ontspanning gebruik.

Finansiële instellings vereis gewoonlik 'n huurtermyn wat ooreenstem met die lengte van 'n verband (gewoonlik 20 jaar). As 'n huurkontrak beperk is tot 9 jaar en 11 maande sonder waarborg van hernuwing, is dit onwaarskynlik dat banke lenings sal toestaan, wat dit onmoontlik maak om eiendomme in hierdie gebiede te koop, verkoop of te verbeter.

Ingevolge die voorgestelde regulasies is tradisionele toegang slegs “wettig” indien 'n formele ooreenkoms of huurkontrak met die Departement in plek is. Sonder dit kan aktiwiteite soos die te water laat van 'n boot of visvang van die wal af as 'n kriminele oortreding beskou word.

Baie private grondeienaars het titelaktes wat tot by die waterkant strek. Hierdie regulasies dui daarop dat die staat "beheer en bestuur" van enige grond onder die vloedlyn sal neem, selfs al is dit in privaat besit, sonder om vergoeding aan te bied.

Die NWA is die primêre wet in Suid-Afrika. Bylae 1 van die Wet maak uitdruklik voorsiening vir "redelike ontspanningsgebruik" van water. Daar is 'n regskwessie dat hierdie nuwe regulasies probeer om 'n reg te verwyder wat die primêre wet reeds aan elke burger gee.