Pepuda

VERSLAG. Die departement van justisie en grondwetlike ontwikkeling het die publiek genooi om kommentaar te lewer op die voorgestelde wysigings aan PEPUDA, die Wet op die Bevordering van Gelykheid en die Voorkoming van Onbillike Diskriminasie.

Die wysigings handel oor twee sleutelelemente:
1. Die voorkoming van onbillike diskriminasie;
2. Die bevordering van gelykheid.

Klik asseblief die knoppie hieronder om verduidelikende video's te sien, verskaf deur VIR SA

OPSOMMING

VIR SA het verskeie kommer uitgespreek oor die PEPUDA Wysigingswetsontwerp en die impak wat dit op mense van geloof en konserwatiewe sienings sal hê as dit in sy huidige vorm aanvaar word.

Alhoewel ons almal saamstem dat gelykheid 'n sentrale waarde is en dat onbillike diskriminasie onaanvaarbaar is, kan die dramatiese uitbreiding van die omvang en gevolglike aanspreeklikheid van hierdie Wetsontwerp heel moontlik die geleentheid vir litigasie wye oopmaak, met ernstige sanksies vir diegene wat bevind word om te oortree.

Hier is 'n kort opsomming van sommige van ons belangrikste bekommernisse:

• Die definisie wat aan “diskriminasie” gegee word, is so subjektief en so wyd en verreikend dat die woord nie meer sy gewone betekenis het nie. Dit dek "enige handeling of versuim, hetsy opsetlik of nie, direk of indirek ... benadeling veroorsaak of andersins die waardigheid van enige persoon ondermyn" op een van die veelvuldige "verbode gronde".
• "Gelykheid" word gedefinieer om "gelyke reg en toegang tot hulpbronne, geleenthede, voordele en voordele" in te sluit. Met ander woorde, almal is ewe geregtig op alles.
• Dit verwyder spesifiek die vereiste van “bedoeling” vir onbillike diskriminasie, as gevolg waarvan mense skuldig bevind kan word aan die oortreding van die wet sonder dat hulle eers daarvan bewus is.
• In die werkplek, as 'n werknemer die Wet oortree, kan die werkgewer ewe aanspreeklik wees en aan dieselfde sanksies onderworpe wees, al het hulle nie goedgepraat wat die werknemer gedoen of gesê het nie, of nie eers daarvan bewus was nie.
• As jy 'n ander persoon "veroorsaak, aanmoedig of versoek" om teen 'n derde persoon te diskrimineer, sal jy aanspreeklik wees. Dus waar 'n godsdienstige leier 'n boodskap leer en 'n lid van die gemeente tree daarop op of herhaal dit, as iemand daardeur benadeel voel of dat hul waardigheid ondermyn is, is die gemeentelid en die godsdienstige leier en die godsdienstige instelling almal potensieel gelyk aanspreeklik.
• Regeringsministers moet regulasies en praktykkodes deurvoer om maatreëls te implementeer om diskriminasie uit te skakel en gelykheid te bevorder, en organisasies (insluitende godsdienstige organisasies) sal verplig word om hul siening van gelykheid te bevorder. Dit sal effektief die institusionele outonomie van godsdienstige organisasies (asook geloofsgebaseerde onafhanklike skole) beëindig om hul eie leerstellings en interne werking te bepaal, vry van inmenging deur die staat.
• Aktiviste sal toegang kry tot staatsbefondsing om litigasie ingevolge hierdie Wet te bring, terwyl diegene wat hulself verdedig hul eie (dikwels massiewe) regskoste sal betaal en ernstige sanksies in die gesig staar.

Die voorkoming van onbillike diskriminasie
Die eerste deel van die wetsontwerp (klousule 1 tot 3) het ten doel om die beskerming van klaers teen diskriminasie te verbeter.

Dit sal gedoen word deur die omvang van die definisie van 'gelykheid' te verbreed en te wysig deur aan te dui dat dit gelyke regte en toegang tot hulpbronne, geleenthede, voordele en voordele insluit.

Die definisie van 'diskriminasie' sal ook verbreed word deur dit aan te dui bedoeling om te diskrimineer word nie vereis nie. Dit is die effek wat saak maak, het die departement gesê, en dit maak dit makliker vir klaers om 'n saak van diskriminasie uit te maak.

Die wetsontwerp beplan verder om artikel 6 van die Wet, wat handel oor die algemene verbod op onbillike diskriminasie, te wysig deur twee nuwe subartikels soos volg by te voeg:

• Die omvang van die verbod op onbillike diskriminasie word uitgebrei na enige persoon wat 'n ander persoon veroorsaak, aanmoedig of versoek om teen ander te diskrimineer. Dit maak regstappe teen so 'n persoon moontlik.
• Voorsiening word in die wetsontwerp gemaak vir gesamentlike en afsonderlike aanspreeklikheid wat behels dat beide die werkgewer en die werknemer aanspreeklik gehou kan word vir diskriminasie.

Die wysigingswetsontwerp sal ook artikel 9A in die Wet invoeg wat vergelding teen 'n persoon wat sy of haar remedies ingevolge die Wet uitgeoefen het, sal verbied.

Die bevordering van gelykheid
Die tweede deel van die wetsontwerp (klousule 4 tot 9) poog om die volgende te doen:

• Verduidelik en verminder sekere pligte met betrekking tot die bevordering van gelykheid van die staat en openbare liggame, byvoorbeeld deur nie van munisipaliteite te vereis om bystand, advies en opleiding oor kwessies van gelykheid te verskaf sodat hulle kan fokus op hul hoofmandaat, naamlik munisipale dienslewering aan die mense.
• Staatsdepartemente (nasionaal en provinsiaal), munisipaliteite en sekere openbare liggame sal ingevolge die Wetsontwerp sekere inligting in hul strategiese, korporatiewe en sakeplanne moet verskaf in plaas daarvan om bykomende en aparte gelykheidsplanne en aksieplanne voor te berei en te ontwikkel soos vereis deur die daad.
• Versterk aanspreeklikheid vir die implementering van maatreëls wat daarop gemik is om gelykheid te bevorder deur te verseker dat jaarverslae van staatsorgane inligting bevat oor wat hulle in hierdie verband gedoen het.
• Om koördinering te verbeter en oorvleuelende aksies en pligte te voorkom, moet 'n Minister, voordat hy regulasies en praktykkodes of handveste uitreik, in ag neem ander maatreëls wat gemik is op die bevordering van gelykheid wat reeds in plek is voordat bykomende pligte aan liggame opgedra word. Vir hierdie doel moet die Departement van Justisie en Staatkundige Ontwikkeling op sy webwerf 'n lys van al die kodes wat deur die ministers uitgereik is, beskikbaar stel.
• Om die toepassing van die bepalings van die Wet te versterk, kriminaliseer die Wetsontwerp nou die opsetlike indiening van vals inligting deur enige persoon.