kommentaar

Inligting vriendelik verskaf deur PMG

A. Groen- en Witskrifte
Die proses om 'n wet te maak, begin soms met 'n besprekingsdokument, wat 'n Groenskrif genoem word. Dit word opgestel in die Ministerie of departement wat die betrokke kwessie hanteer om te wys hoe dit oor 'n bepaalde beleid dink. Dit word dan gepubliseer sodat enigiemand wat belangstel kommentaar, voorstelle en idees kan gee.

Die Groenskrif word soms gevolg deur 'n meer verfynde besprekingsdokument, genaamd 'n Witskrif, wat 'n breë verklaring van regeringsbeleid is. Dit word opgestel deur die betrokke departement of 'n taakspan wat deur die Minister van daardie departement aangewys is. Kommentaar kan weer van belangstellendes ingewag word. Die betrokke parlementêre komitees kan wysigings of ander voorstelle voorstel en dan die beleidsdokument aan die Ministerie terugstuur vir verdere bespreking en finale besluite.

B. Wetsontwerpe
'n Wetsontwerp is die konsepweergawe van 'n wet of wet. Dit kan óf 'n heeltemal nuwe Wet voorstel, óf 'n wysiging aan 'n bestaande Wet, of dit kan bloot 'n bestaande Wet herroep.

Hierdie afdeling skets sommige van die prosesse en vereistes wat kan plaasvind voordat 'n wetsontwerp 'n wet word. Dit handel oor die verskillende tipes wetsontwerpe en wie 'n wetsontwerp mag inisieer. Die volgende afdeling volg hoe 'n wetsontwerp 'n wet word. Die Grondwet verskaf die volledige besonderhede wat nie hier ingesluit is nie.

a) Wetsontwerpe voor die Parlement
Daar is vier hooftipes wetsontwerpe wat voor die Parlement kom:

1. Gewone Wetsontwerpe wat nie die provinsies raak nie (artikel 75 van die Grondwet);
2. Gewone Wetsontwerpe wat die provinsies raak (artikel 76 van die Grondwet);
3. Geldrekeninge (artikel 77 van die Grondwet); en
4. Wetsontwerpe wat die Grondwet wysig (artikel 74 van die Grondwet)

(Dikwels word daar losweg na wetsontwerpe verwys deur die artikel van die Grondwet wat hul prosedure beskryf. Byvoorbeeld "Artikel 75-wetsontwerpe" verwys na die gewone wetsontwerpe wat nie die provinsies raak nie, ens.)

Die proses om 'n Wetsontwerp in een van die vier kategorieë hierbo te klassifiseer word "tagging" genoem en sal die prosedures bepaal wat die Wetsontwerp moet volg om wet te word. As 'n wetsontwerp nie duidelik in een kategorie pas nie, of as dit in meer as een kategorie pas, word dit gewoonlik heropgestel of in meer as een wetsontwerp verdeel. Wetsontwerpe word gemerk deur die Joint Tagging Mechanism (JTM), 'n Komitee wat bestaan ​​uit die Speaker en die Adjunkspeaker van die Nasionale Vergadering en die Voorsitter en Permanente Ondervoorsitter van die Nasionale Raad van Provinsies. Hulle word deur die Parlementêre Regsadviseur geadviseer. Die JTM besluit oor die klassifikasie van die Wetsontwerp deur konsensus.

(Vir meer besonderhede oor die funksies en prosedure van die JTM, verwys asseblief na die Gesamentlike Reëls van die Parlement, soos gewysig op 24 Maart 1999.)

1. Gewone Wetsontwerpe wat nie die provinsies raak nie (Artikel 75 Wetsontwerpe)
’n Gewone Wetsontwerp wat nie die provinsies raak nie, kan slegs in die Nasionale Vergadering (NV) ingedien word. Sodra dit deur die NV goedgekeur is, moet dit aan die Nasionale Raad van Provinsies (NRV) gestuur word.

In hierdie geval stem afgevaardigdes in die NROP individueel en die wetsontwerp moet deur 'n meerderheid van teenwoordige afgevaardigdes aanvaar word. Indien die NRVP 'n Wetsontwerp verwerp of sy eie wysigings voorstel, word die Wetsontwerp teruggestuur aan die NV wat die Wetsontwerp sal aanneem met of sonder inagneming van die NRVP-wysigings of dit kan besluit om nie met die Wetsontwerp voort te gaan nie. Die NRVP se rol in wetsontwerpe wat nie die provinsies raak nie, is dus 'n beperkte rol. Dit kan 'n Artikel 75-wetsontwerp vertraag, maar dit kan nie verhoed dat dit aanvaar word nie.

2. Gewone Wetsontwerpe wat die provinsies raak (Artikel 76 Wetsontwerpe)
’n Wetsontwerp wat die provinsies raak, kan in óf die NV óf die NRVP ingedien word, maar moet in beide Huise oorweeg word.

Lede van die NROP stem nie as individue oor Artikel 76-wetsontwerpe nie, maar eerder as provinsiale afvaardigings. Elke provinsiale afvaardiging het een stem, so daar is nege moontlike stemme oor wetsontwerpe wat die provinsies raak.

Hierdie wetsontwerpe moet ook deur elke provinsiale wetgewer bespreek word sodat elke wetgewer sy NCOP-afvaardiging 'n stemmandaat kan gee. Dit maak dit nodig om ses weke wetgewende siklusse te hê sodat 'n aantal wetsontwerpe op een slag na elke provinsie kan gaan.

Wetsontwerpe word gewoonlik deur 'n provinsiale komitee oorweeg, wat openbare verhore oor die wetsontwerp kan hou om kommentaar en voorstelle te ontvang. Hierdie komitees maak aanbevelings aan hul wetgewers, wat dan oor hul standpunt oor elke wetsontwerp besluit en hul NCOP-afvaardiging dienooreenkomstig opdrag gee.

Die vier spesiale afgevaardigdes na die NROP (wat veronderstel is om gekies te word volgens hul kundigheid en kennis van die wetsontwerpe wat bespreek word) gaan na Kaapstad om by die ses permanente afgevaardigdes aan te sluit. Die volle afvaardiging van tien mense neem deel aan die nasionale debat oor die wetsontwerpe en stel sodoende die provinsies in staat om by te dra tot nasionale wetgewing wat hulle raak. Die afvaardiging bring dan sy een stem namens sy provinsie en in ooreenstemming met die provinsiale wetgewer se mandaat.

Die NRP moet 'n artikel 76-wetsontwerp goedkeur, wysig of verwerp. Indien die Wetsontwerp egter in die NV ingestel is, kan die NV die NROP-besluit met 'n tweederde meerderheid van sy Lede ignoreer.

3. Geldrekeninge (Artikel 77-wissels)
Geldrekeninge ken openbare geld toe vir 'n bepaalde doel of hef belastings, heffings of pligte op. Hulle kan slegs deur die Minister van Finansies ingestel word en hulle moet in die Nasionale Vergadering ingestel word. Hulle volg dieselfde prosedure as dié vir Wetsontwerpe wat nie die provinsies raak nie (Artikel 75 Wetsontwerpe).
Tans mag Geldwetsontwerpe slegs gedebatteer en nie gewysig word nie, aangesien die Parlement volgens die Grondwet steeds wetgewing moet opstel vir 'n prosedure om Geldwetsontwerpe te wysig.

4. Grondwetlike wysigings (Artikel 74 Wetsontwerpe)
As die hoogste wet in die land, is die Grondwet die grondslag vir 'n demokratiese samelewing en beskerm die regte van alle mense. Daar is dus spesiale vereistes en prosedures om die Grondwet te wysig. Almal van hulle vereis spesiale meerderhede sodat veranderinge nie deur 'n minderheid aangebring kan word nie. Byvoorbeeld, die wysiging van die Handves van Regte vereis 'n stem van twee derdes van die ledetal van die Nasionale Vergadering en die ondersteuning van ses provinsies in die NROP.

Alle grondwetwysigings wat die provinsies raak, moet deur beide Huise aanvaar word. Wysigings wat slegs sekere provinsies raak, moet deur daardie provinsies aangeneem word. Ander wysigings hoef nie deur die NROP aangeneem te word nie, maar alle wysigings, of dit nou deur die NRVP goedgekeur moet word of nie, moet aan die NRVP voorgelê word vir openbare debat.

Boonop word minimum tye vir verskillende stadiums van die wetgewende proses neergelê. Alle grondwetlike wysigings moet in die Staatskoerant gepubliseer word met 'n oproep om openbare kommentaar minstens 30 dae voordat dit in die Parlement bekendgestel word. Nadat die Wetsontwerp wat wysigings aan die Grondwet voorstel, ter tafel gelê is, moet 30 dae verloop voordat dit tot stemming in die Nasionale Vergadering gebring kan word.

b) Wetsontwerpe voor die Provinsiale Wetgewer
Daar is twee verskillende tipes wetsontwerpe wat voor provinsiale wetgewers kom:

1. Ander rekeninge as Geldrekeninge;
2. Geldrekeninge;

Die prosedure vir die verwerking van hierdie drie tipes rekeninge verskil effens.

1. Ander rekeninge as Geldrekeninge

1. 'n Gewone Wetsontwerp word in die provinsiale wetgewer ingedien en word na die betrokke Staande Komitee verwys.
2. Óf openbare verhore kan gehou word om die publiek se sienings rakende die Wetsontwerp te hoor óf 'n Staande Komitee kan belanghebbende partye nooi om skriftelike voorleggings aan die Komitee te maak.
3. Die Komitee oorweeg dan die Wetsontwerp en kan wysigings daaraan voorstel.
4. Na oorweging deur die Komitee word 'n verslag met aanbevelings oor die Wetsontwerp aan die Huis voorgelê.
5. 'n Debat vind plaas oor die doelstellings en beginsels van die Wetsontwerp in die Huis en die LPW'e stem.
6. Indien daar 'n meerderheid van stemme ten gunste van die Wetsontwerp is, word die Wetsontwerp aanvaar. As daar geen meerderheid is nie, word die wetsontwerp verwerp.

2. Geldrekeninge
'n Wetsontwerp wat geld bewillig of belasting, heffings of pligte oplê, word 'n Geldwetsontwerp genoem. Slegs die LUR verantwoordelik vir Finansies kan 'n Geldwetsontwerp in die Huis instel.

1. Geldwetsontwerpe word vir 'n maksimum van sewe werksdae na die Komitee van Finansies verwys vir bespreking.
2. Na bespreking dien die Komitee 'n verslag aan die Huis voor.
3. Die Komitee word nie toegelaat om enige wysigings aan die Wetsontwerp voor te stel nie, aangesien daar nog nie wetgewing is wat dit toelaat nie.

C. Hoe 'n wetsontwerp 'n wet word
Die aanvang van wetsontwerpe
'n Wetsontwerp kan deur 'n aantal liggame geïnisieer en geskryf word.

• Deur 'n Minister of 'n LUR
  Die meeste nasionale en provinsiale wetsontwerpe word opgestel deur 'n minister op nasionale vlak of 'n LUR op provinsiale vlak. 'n Konsepwetsontwerp volg 'n aantal stappe voor bekendstelling. Daar is interaksie tussen die departement en die hoofstaatsregsadviseur (OCSLA), voor en ná die kabinetsgoedkeuring. Dit kan 'n maand of 'n paar jaar duur, afhangende van faktore soos die kompleksiteit van die wetsontwerp, die omstrede aard daarvan en die vlak van openbare konsultasie. Na goedkeuring deur die Kabinet, en nadat die Departement en die OCSLA alle uitstaande kwessies behoorlik aangespreek het, word die Wetsontwerp deur 'n Staatsregsadviseur gesertifiseer en by die Parlement se Wetsontwerpkantoor ingedien.
• Deur 'n LP of 'n LP
  Wetsontwerpe wat deur individuele Lede opgestel word, word Privaatledewetsontwerpe genoem. Die Grondwet gee uitdruklik aan beide individuele LP's en LP's, en komitees die mag om wetgewing te inisieer (in artikels 73 en 119). Privaatlede se wetsontwerpe handel gewoonlik oor baie spesifieke sake van belang vir spesifieke kiesafdelings. Die opstel en sertifisering van wetsontwerpe vir privaatlede word deur 'n parlementêre regsadviseur gedoen (nie 'n staatsregsadviseur nie), en die kabinet het geen rol nie.

Insette word vereis van 'n departement of 'n staatsorgaan wat deur 'n voorgestelde Wetsontwerp op Private Lede geraak kan word. Die betrokke parlementêre komitee sal daardie insette moet bespreek. Wanneer 'n lid wat die Wetsontwerp inisieer die Komitee inlig, moet hulle die Komitee in kennis stel van die datum waarop hulle die Wetsontwerp gepubliseer het en die verduidelikende memorandum wat daaraan geheg is. Die Lid moet ook meld of hulle enige openbare insette ontvang het, wat aan die Komitee voorgelê moet word. Hierdie insette sal die Lede se bespreking inlig.

Hierdie proses sal lei tot 'n mosie van wenslikheid in Reël 286(4)(I). Dit bepaal dat die Komitee, na behoorlike beraadslaging, 'n mosie van wenslikheid oor die Wetsontwerp moet oorweeg. Indien dit verwerp word, moet daar onmiddellik oor die Wetsontwerp gerapporteer word. Indien die mosie van wenslikheid aanvaar word, kan die Komitee voortgaan om oor die besonderhede van registrasie te beraadslaag. Deur voort te gaan na Reël 286(6), verduidelik 'behoorlike beraadslaging is die proses van ondersoek na die Wetsontwerp, die Komitee moet waar van toepassing en sover moontlik die volgende stadiums toepas:

• • 'n Informele bespreking oor die beginsel en onderwerp van die wetsontwerp, insluitend 'n inligtingsessie deur die lid.
  • Oorweging van die publieke kommentaar wat ontvang is.
  • Die aanvaarding van 'n mosie van wenslikheid indien die beginsels en behoeftes van die Wetsontwerp aanvaar word.
• Deur 'n Komitee
  Die parlement het onlangs reëls en prosedures opgestel wat 'n komitee in staat stel om 'n wetsontwerp te inisieer. 'n Wetsontwerp wat deur 'n Vergaderingskomitee geïnisieer en ingedien is, het nie 'n eerste lesing nie, maar moet by bekendstelling direk op die besteldokument vir tweede lees geplaas word, tensy die wetsontwerp na 'n gesamentlike komitee verwys word.

Prosedure vir komiteewetsontwerpe:

1. 1. Artikel 73 (2) van die Grondwet en Nasionale Vergadering 268 bepaal dat Komitees wetgewing in die Vergadering kan instel met die toestemming van die Huis
   2. Ingevolge Reël 273 moet 'n Komitee wat van voorneme is om 'n Wetsontwerp in te dien, met die doel om die toestemming van die Huis te verkry, 'n memorandum ter tafel lê wat die besonderhede van die voorgestelde Wetsontwerp uiteensit. Daar was gevalle waar die Vergadering 'n Komitee opdrag gegee het om 'n Wetsontwerp in te dien, dit wil sê om die Komitee toestemming te verleen ingevolge hierdie reël.
   3. Reël 274 skryf voor dat, indien die Huis aan 'n Komitee toestemming gee om 'n Wetsontwerp in te dien, die Komitee 'n konsepwetsontwerp en 'n memorandum moet voorberei, die JTM moet raadpleeg vir advies oor die klassifikasie van die Wetsontwerp en aan die Reëls 276 en 279 moet voldoen.
   4. Reël 275 en 276 bepaal dat 'n Wetsontwerp slegs in die Vergadering ingedien mag word indien vooraf kennis van die bekendstelling daarvan in die Staatskoerant gegee is met 'n uitnodiging aan belangstellendes om skriftelike vertoë in te dien. Ingevolge Reël 275 het die Komitee, voor bekendstelling , moet belangstellendes minstens drie weke gee om voorleggings te maak, met die betrokke Staatsdepartement te beraadslaag, die JTM te raadpleeg en mag, met die oog op enige kommentaar, die konsepwetsontwerp aanpas voor bekendstelling. Dit voldoen in wese aan die vereiste van openbare deelname.
   5. In ooreenstemming met Reël 279 stel 'n Komitee 'n Wetsontwerp in die Vergadering voor deur beide 'n afskrif van die Wetsontwerp en 'n memorandum aan die Speaker voor te lê. Die memorandum moet onder andere die oogmerke van die Wetsontwerp verduidelik; rekenskap gee van die verwagte finansiële implikasies vir die Staat; 'n lys bevat van alle persone wat geraadpleeg is; en 'n regsmening en sertifisering deur 'n parlementêre regsadviseur oor die voorgestelde klassifikasie van die Wetsontwerp en die voldoening daarvan aan die Grondwet en die opstel van konvensies onderskeidelik. Sodra dit ingestel is, word die wetsontwerp formeel deur die JTM geklassifiseer.
   6. In terme van Reël 283 het 'n Wetsontwerp wat deur 'n Komitee geïnisieer word nie 'n Eerste Lesing nie, maar moet, by bekendstelling, direk op die Besteldokument vir Tweede Lees geplaas word.

a) Wetsontwerpe wat in die Parlement ter tafel gelê is
Die meeste wetsontwerpe wat in die Parlement ter tafel gelê word, word deur die Hoofbestuur ingedien en is óf

1. 1. gewone Wetsontwerpe wat nie die provinsies raak nie (Artikel 75 Wetsontwerpe); of
   2. gewone Wetsontwerpe wat die provinsies raak (Artikel 76 Wetsontwerpe).

1. Wetsontwerpe wat nie die provinsies raak nie (artikel 75 Wetsontwerpe)

1. 'n Konsepwetsontwerp, wat deur 'n staatsdepartement opgestel is, word deur die betrokke Minister aan die Kabinet voorgelê vir goedkeuring.
2. Die staatsregsadviseurs moet die konsepwetsontwerp verfyn en goedkeur.
3. Die Wetsontwerp word dan in die Nasionale Vergadering ingedien en ter tafel gelê vir wat bekend staan ​​as die Eerste Lesing. Die wetsontwerp word ook in die Staatskoerant gepubliseer.
4. Die Wetsontwerp word dan na die betrokke Komitee in die Nasionale Vergadering verwys wat die Wetsontwerp oorweeg en daartoe kan instem, wysigings voorstel of die Wetsontwerp kan verwerp, gewoonlik na 'n proses van openbare konsultasie.
5. Die Tweede Lesing vind dan plaas waar die Wetsontwerp tydens 'n sitting van die Nasionale Vergadering gedebatteer en daaroor gestem word.
6. Indien daar 'n meerderheid van stemme ten gunste is, word die Wetsontwerp aanvaar en die Wetsontwerp word dan na die NRVP verwys vir oorweging.
7. Die NRVP kan die Wetsontwerp aanvaar of verwerp of wysigings daaraan voorstel:

• As die NRVP die Wetsontwerp sonder wysigings aanneem, gaan dit na die President vir sy instemming en ondertekening en die Wetsontwerp word dan wet. Die Wet verskyn in die Staatskoerant en tree in werking op 'n datum deur die President bepaal.
• Indien die NRVP wysigings aan of die Wetsontwerp verwerp, moet dit teruggaan na die Nasionale Vergadering vir heroorweging. Die Nasionale Vergadering kan die Wetsontwerp goedkeur met of sonder die NCOP-wysigings, of dit kan die Wetsontwerp verwerp.

nota: Terwyl beide Huise wetsontwerpe moet oorweeg wat nie die provinsies raak nie, kan die NV eintlik die NRVP ignoreer en die wetsontwerp aanneem ten spyte van teenkanting deur die NRVP. Dit dien dan die Wetsontwerp, hetsy in sy oorspronklike vorm of met wysigings, saam met 'n verslag aan die Nasionale Vergadering voor.

2. Wetsontwerpe wat die provinsies raak (Artikel 76 Wetsontwerpe)
Bylae 4 van die Grondwet lys die aangeleenthede wat die provinsies raak en wat dus in Artikel 76-wetsontwerpe hanteer moet word.

Dit sluit casino's in; wedrenne; dobbel; kulturele aangeleenthede; rampbestuur; onderwys behalwe tersiêre onderwys; omgewing; gesondheidsdienste; behuising; bevolkingsontwikkeling; Publieke vervoer; toerisme; handel dryf; tradisionele leierskap; welsynsdienste; en kindersorgfasiliteite.

Wetsontwerpe wat die provinsies raak, kan in óf die Nasionale Vergadering óf die NRVP ingedien word. Sodra dit in die Parlement ingedien is, word wetsontwerpe ook aan die provinsiale wetgewers gestuur sodat hulle dit kan begin oorweeg.

Indien die wetsontwerp in die Nasionale Vergadering ter tafel gelê word:

1. Die wetsontwerp word deur 'n kabinetslid of 'n adjunkminister, of 'n lid of komitee van die Nasionale Vergadering ingedien.
2. Die Wetsontwerp sal na 'n Nasionale Vergaderingkomitee verwys word vir oorweging. Soms sal openbare verhore gehou word.
3. Die Nasionale Vergadering sal dan die Wetsontwerp óf goedkeur, wysig óf verwerp. Indien dit die Wetsontwerp goedkeur of dit wysig, word die Wetsontwerp (met enige wysigings) na die NRVP verwys.

Indien die Wetsontwerp in die Nasionale Raad van Provinsies ter tafel gelê word:

1. Die wetsontwerp kan slegs deur 'n lid of komitee van die NRVP ingedien word.
2. Die Wetsontwerp sal na 'n NROP-komitee gestuur word, wat 'n inligtingsessie oor die Wetsontwerp sal ontvang sodat die NRVP-lede hul onderskeie provinsiale wetgewers van die Wetsontwerp kan vertel.
3. Dit word dan deur elk van die nege provinsiale wetgewers oorweeg. Die NCOP-lede sal na hul provinsies teruggaan sodat hulle aan die debat in hul eie provinsiale wetgewers kan deelneem.
4. Elke provinsiale wetgewer sal die Wetsontwerp na 'n Komitee verwys, wat die Wetsontwerp sal oorweeg en provinsiale openbare verhore oor die Wetsontwerp kan hou. Die NCOP-lede kry 'n stemmandaat van hul provinsiale wetgewers. Elke provinsiale afvaardiging het een stem oor elke wetsontwerp.
5. Die NCOP-afgevaardigdes keer dan terug na Kaapstad met 'n onderhandelingsmandaat. Die NCOP-komitee oorweeg die wetsontwerp en onderhandeling vind tussen die nege provinsiale afvaardigings plaas.

• As die NRVP die Wetsontwerp goedkeur, gaan dit na die President vir sy instemming en handtekening.
• Indien die NRVP die Wetsontwerp verwerp of wysig, gaan dit terug na die Nasionale Vergadering vir heroorweging.
• Indien die Nasionale Vergadering die gewysigde Wetsontwerp aanvaar, gaan dit na die President vir sy instemming.
• Indien die Nasionale Vergadering die NRVP-wysigings verwerp, gaan die Wetsontwerp na 'n Bemiddelingskomitee wat bestaan ​​uit lede van die Nasionale Vergadering en lede van die NRVP.

6. Indien die Bemiddelingskomitee nie binne 30 dae na die Wetsontwerp se verwysing daarna kan saamstem nie, verval die Wetsontwerp.

'n Bemiddelingskomitee kan ooreenkom

• die Wetsontwerp soos deur die Nasionale Vergadering goedgekeur;
• die gewysigde Wetsontwerp soos deur die NRVP goedgekeur;
• 'n ander weergawe van die wetsontwerp
  vir besonderhede oor die uitkoms van hierdie drie opsies, verwys na Artikel 76 van die Grondwet.)

Let wel: Terwyl die NRVP meer mag het om artikel 76-wetsontwerpe te verander as artikel 75-wetsontwerpe, as 'n wetsontwerp in die NV ingestel is, is die NV weer in staat om die NROP te verontagsaam en artikel 76-wetgewing met 'n tweederde meerderheidstem aan te neem. Indien 'n artikel 76-wetsontwerp by die NVP ingedien word, verval die wetsontwerp indien ooreenkoms nie tussen die twee Huise bereik kan word nie.

Voordat 'n nuwe wet in werking tree, moet dit "verorden". Dit behels dat die President die wet se inwerkingtredingsdatum in die Staatskoerant verklaar. Wette word eers uitgevaardig sodra die verantwoordelike departement aangedui het dat dit gereed is en die vermoë het om die nuwe wet te implementeer.

b) Wetsontwerpe ter tafel gelê in die Provinsiale Wetgewer
Bylae 5 van die Grondwet van Suid-Afrika lys die gebiede waaroor die provinsies eksklusiewe wetgewende beheer het. Hierdie gebiede sluit ambulansdienste in; biblioteke anders as nasionale biblioteke; provinsiale kultuuraangeleenthede; provinsiale sport; strande en ontspanningsgeriewe; begraafplase; begrafnisondernemers en krematoria, skoonmaak, markte; munisipale parke en ontspanning.

1. 'n Wetsontwerp kan opgestel word deur 'n lid van die uitvoerende raad (LUR), 'n lid van die provinsiale wetgewer (LPW) of 'n komitee.
2. Die konsepwetsontwerp word voorgelê aan en goedgekeur deur die Uitvoerende Raad.
3. Die Wetsontwerp word in die Provinsiale Koerant gepubliseer en kennisgewings word in verskeie koerante geplaas wat die Wetsontwerp onder die publiek se aandag bring. Hierna het die publiek ten minste 14 dae om kommentaar op die wetsontwerp te lewer.
4. Die Speaker stel die Wetsontwerp aan die Huis voor en besluit watter komitee die beste is om die Wetsontwerp te hanteer.
5. Die LPW'e in die komitee debatteer die wetsontwerp en stel wysigings voor, gewoonlik na 'n proses van openbare konsultasie.
6. Die Huis stem en, indien daar 'n meerderheid van stemme is, word die Wetsontwerp aanvaar.
7. Dit gaan dan na die premier van die provinsie vir ondertekening en word 'n provinsiale wet. Die provinsiale Wet moet spoedig gepubliseer word en tree in werking wanneer dit gepubliseer word of op 'n datum wat ingevolge die Wet bepaal word.
8. As daar geen meerderheid is nie, word die wetsontwerp verwerp.

Bronne:

• IDASA se Politieke Inligting- en Moniteringsdiens (1998), Goewermentlaan af
• Gauteng Wetgewer (1996) 'n Mensegids tot die Gautengse Wetgewer
• Grondwet van Suid-Afrika, geannoteerde weergawe
• Taylor, Mandy (1998) How a Bill Words Law (referaat gelewer tydens 'n Parliamantary Monitoring Group-opleidingswerkswinkel, 1998)
• Openbare Onderwysdepartement, Parlement van RSA, Parlement, Maak Demokrasie Werk
• Wetgewende Opleidingsprogram, Skool vir Regering, Universiteit van Wes-Kaapland Konsepinligtinghandboek vir Lede van Wetgewers
• Northern Cape Legislature Northern Cape Legislature Manual
• Artikel 76 Diagram saamgestel deur Alison Tilley, Black Sash Trust – National Advocacy Monitor
• Departement Publiekreg, Universiteit van Kaapstad, Wetgewing