opsomming

FOR SA is bewus daarvan dat die Huwelikswetsontwerp (wat tans oop is vir kommentaar tot 31 Augustus 2023) baie belangstelling wek, spesifiek van geloofsgemeenskappe. Ons erken dat geloofsgemeenskappe kommer oor die Wetsontwerp kan hê wat veel wyer is as FOR SA se baie spesifieke en eng mandaat, wat is om die grondwetlike reg op vryheid van gewete, godsdiens, denke, oortuiging en mening te beskerm en te bevorder (“vryheid van godsdiens). ”). Eenvoudig gestel, dit is die reg om te glo wat jy wil glo en om daardie oortuiging vrylik in die openbaar uit te leef, selfs al dink ander jou oortuigings is "bisar, onlogies of irrasioneel vir ander, of is nie in staat om wetenskaplike bewyse te lewer nie". Dit is ook die reg om nie gedwing te word om enigiets te doen wat in stryd is met jou oortuigings nie (algemeen na verwys as die "reg op gewetensbeswaar"). As 'n wetlike voorspraakorganisasie is ons noodwendig geloof, doktrine, ideologie en polities neutraal.

VIR SA se enigste lens is 'n godsdiensvryheid:

Terwyl ons die Huwelikswetsontwerp ondersoek, is die enigste perspektief wat VIR SA kan gee deur die lens van die reg op godsdiensvryheid.

1. 1. Is mense vry om te trou volgens hul eie geloof en oortuigings?
   2. Sal enigiemand (óf die partye wat trou of die huweliksbeampte) gedwing word om enigiets te doen wat in stryd is met hul eie geloof en oortuigings?

Die huidige wetlike konteks:

Die doel van die Huwelikswetsontwerp is om die verskillende wette wat tans die huwelik in Suid-Afrika beheer en wat reeds vir verskillende tipes huweliksverhoudings voorsiening maak, in 'n enkele wet saam te voeg. 'n Hervorming van die gefragmenteerde huweliksregregime was nodig omdat sekere huwelike nie deur die Staat erken is nie – soos Islamitiese huwelike wat slegs volgens godsdienstige rites gesluit is en nie daarna ingevolge enige een van die wette geregistreer is nie. As gevolg hiervan, wanneer so 'n huwelik ontbind as gevolg van óf dood óf egskeiding, word die oorlewende gade en/of kinders onbeskerm deur die wet en kwesbaar gelaat.

Dit is ook belangrik om daarop te let dat die Civil Union Act, 2006 'n geslagsneutrale formule bevat (sien art 11) en partye toelaat om te besluit of hulle wil hê hul verbintenis moet bekend staan ​​as 'n huwelik of 'n burgerlike vennootskap (sien art 11 van die wet). Wet, en spesifiek art (11)(1)). Daar is ook die Wet op Erkenning van Gebruiklike Huwelike, 1998 wat poligame huwelike wettig.

'n Groot godsdiensvryheidstryd is gevoer oor die Wysigingswet op die Burgerlike Unie, 2020, wat staatsaangestelde huweliksbeamptes se reg op gewetensbeswaar verwyder het. Dit het werknemers van die departement van binnelandse sake ingesluit wat as huweliksbeamptes en selfs landdroste aangestel is. Tans het godsdienstige huweliksbeamptes wat hul huwelikslisensie ingevolge die Huwelikswet, 1961 uitgereik het, steeds die reg op gewetensbeswaar. Hierdie lisensie laat hulle nie toe om 'n huwelikseremonie uit te voer nie, byvoorbeeld 'n paartjie van dieselfde geslag, waarvoor 'n lisensie uitgereik moet word kragtens die Wet op Burgerlike Unie.

Verstaan ​​die huidige proses:

In 'n poging om hierdie gefragmenteerde huwelikswette wat geskep is, op te los, het die Staat begin met 'n proses om 'n beleid te ontwikkel (wat uitloop op 'n Witskrif, wat die amptelike regeringsbeleidsposisie van die Staat oor die gegewe kwessies uiteensit). Die ontwikkeling en finalisering van die beleid was onderhewig aan 'n openbare deelnameproses en gevolg deur 'n voorgestelde wet (dws die Huwelikswetsontwerp). Die ontwikkeling van die Wetsontwerp is ook onderhewig aan 'n openbare konsultasie- en deelnameproses, wat begin met die Departement van Binnelandse Sake se konsep van die Wetsontwerp, wat tans oop is vir kommentaar tot Donderdag, 31 Augustus 2023. Daarna sal die Departement die insette oorweeg. dit ontvang het, en moontlik wysigings aan die huidige Wetsontwerp aanbring, waarna dit die Wetsontwerp in die Parlement ter tafel sal lê. In die Parlement moet die Wetsontwerp deur beide Huise – die Nasionale Vergadering (NV) en die Nasionale Raad van Provinsies (NROP), wat elkeen 'n openbare konsultasieproses sal voer, deurgaan. Eers nadat dit deur beide huise van die Parlement goedgekeur is en deur die President onderteken is, sal die Huwelikswetsontwerp wet word en sal die ander bestaande huwelikswette almal herroep word (sien Bylae 2).

Dit is belangrik om daarop te let dat, in terme van hierdie proses, die Departement oorspronklik 'n konsepbeleid (die Groenskrif) gepubliseer het vir openbare kommentaar oor watter standpunt dit moet inneem in die hantering van die verskillende probleme rondom huwelike. In hierdie Groenskrif is verskeie opsies voorgestel vir hoe om huweliksbeamptes te hanteer. Een van die voorstelle wat van belanghebbendes ontvang is, het voorgestel dat Godsdienstige Huweliksbeamptes gedwing moet word om alle huwelike te plegtig, ongeag of sulke verbintenisse in lyn is met hul of hul godsdiensorganisasies se geloof en oortuigings (sien bladsy 24 van die Groenskrif). ’n Rooms-Katolieke priester kon byvoorbeeld gedwing gewees het om met ’n geëkskommunikeerde geskeide te trou. Dit was 'n massiewe bekommernis vir FOR SA, want dit sou godsdiensvryheid fundamenteel geërodeer het. Kerke sou die vermoë verloor het om te besluit wat hulle glo die Bybel sê die huwelik is, insluitend pastore se reg om nie gedwing te word om iets teen hul geloof te doen nie.

Gelukkig, as gevolg van die publiek se betrokkenheid by die Departement oor die konsepbeleid, het die Departement se finale beleid, getiteld die Witskrif oor Huwelik in Suid-Afrika, hierdie probleem opgelos deur die uitbreiding van die kategorie van wie kan aansoek doen om 'n huwelik aan te beveel. beampte. Dit beteken dat niemand gedwing moet word om enigiets te doen wat in stryd is met hul gewete, godsdiens of geloof nie. Dit het verder aanbeveel dat staatsaangestelde huweliksbeamptes geen seremoniële (dws godsdienstige) funksies sal verrig wat algemeen met die plegtiging van 'n huwelik verband hou nie.

‍FOR SA het die finale weergawe van die beleid as ’n groot oorwinning vir godsdiensvryheid beskou omdat mense vry is om volgens hul geloof te trou en niemand sal gedwing word om iets te doen wat in stryd is met hul geloof nie.

Die Huwelikswetsontwerp:

Die eerste weergawe van die Huwelikswetsontwerp is nou deur die Departement gepubliseer vir openbare kommentaar. Die wetsontwerp stel onder meer die minimum vereistes vir 'n huwelik om gesluit te word (ouderdom, toestemming en regsbevoegdheid) voor; brei uit wie 'n huweliksbeampte kan wees (wat enigiemand wat 'n verantwoordelike pos in 'n organisasie beklee toelaat om aansoek te doen); maak voorsiening daarvoor dat 'n huweliksbeampte 'n huwelik kan voltrek in ooreenstemming met enige praktyk (en bevat dus nie 'n huweliksformule nie); en erken alle bestaande huwelike selfs al was hulle nie ingesluit in terme van die gefragmenteerde wette nie. Wanneer dit by poligame huwelike kom, bly dit tussen 'n man en vrouens, met die man wat sy bestaande vrouens se toestemming moet verkry voordat hy 'n ander vrou neem ens.

Hierdie konsep sal waarskynlik verander word nadat openbare konsultasie afgehandel is en voordat dit in die Parlement ter tafel gelê word, wie se twee Huise dit onderskeidelik weer vir kommentaar sal oopstel. FOR SA se mening – vanuit ’n godsdiensvryheidsperspektief – is dat hierdie eerste konsepwetsontwerp goed is (hoewel nie volmaak nie), juis omdat dit die beleidsposisie vasvang wat in die Witskrif uiteengesit is. Dit dwing nie uitdruklik godsdienstige huweliksbeamptes om verbintenisse te plegtig wat teen hulle geloof ingaan nie (wat 'n groot bedreiging was).

Nietemin – en om te verseker dat die reg op godsdiensvryheid in die Wetsontwerp behoorlik gerespekteer, versterk en gehandhaaf word, stel FOR SA die volgende veranderinge voor:

1. 1. Die insluiting van 'n klousule wat die godsdiensvryheid uitdruklik beskerm van Godsdienstige Huweliksbeamptes (dws pastore, imams ens. wat nie vir die staat werk nie en vrywillig huwelikslisensies hou) en die godsdienstige organisasies (bv. kerke, moskees, tempels ens.) om aan wie hulle behoort. Dit sal verseker dat die Wetsontwerp aan beide die Grondwet en internasionale reg voldoen.
   2. Dat die Wetsontwerp uitgeklaar word om uitdruklik te bepaal dat Siviele Huweliksbeamptes nie verplig sal wees om enige seremoniële (dws godsdienstige) funksies te verrig wat algemeen met die plegtigheid van 'n huwelik verband hou nie.
   3. En veranderinge aan sekere klousules om 'n potensiële probleem en verwarring in die huidige konsep van hierdie wetsontwerp te vermy, wat godsdiensleiers wat slegs die godsdienstige seremonie plegtig (en nie die wetlike aspek van die huwelik nie) onbedoeld kan kriminaliseer.

FOR SA gaan voort om almal aan te moedig om voor Donderdag, 31 Augustus 2023 hul sê oor die Wetsontwerp te sê.