opsomming

6. Die Departementshoof moet die toelatingstydperk en 'n proses van registrasie vir toelating tot gewone openbare skole bepaal ten einde die toelating van leerders in staat te stel om betyds en doeltreffend te geskied. Die Departementshoof en skoolbeheerliggame moet ouers aanmoedig om aansoek te doen vir die toelating van hul kinders voor die einde van die voorafgaande skooljaar.

Die Departementshoof is verantwoordelik vir die administrasie van die toelating van leerders tot 'n gewone openbare skool. Die Departementshoof kan die verantwoordelikheid vir die toelating van leerders aan die distriksdirekteur delegeer.

7. Die toelatingsbeleid van 'n gewone openbare skool word bepaal deur die beheerliggaam van die skool ingevolge artikel 5(5) van die Suid-Afrikaanse
Skolewet, 1996. Die toelatingsbeleid van 'n gewone openbare skool moet ooreenstem met die Grondwet van die Republiek van Suid-Afrika, 1996, die Suid-Afrikaanse Skolewet, 1996, en toepaslike provinsiale wetgewing. Die beheerliggaam van 'n gewone openbare skool moet 'n afskrif van die skool se toelatingsbeleid aan die Departementshoof beskikbaar stel vir goedkeuring.

8. Die Departementshoof moet die voorsiening van gewone openbare skole en die administrasie van die toelating van leerders tot gewone openbare skole koördineer met beheerliggame om te verseker dat alle kwalifiserende leerders behoorlik geakkommodeer word ingevolge die Suid-Afrikaanse Skolewet, 1996 Onderhewig aan hierdie beleid, is dit veral belangrik dat alle kwalifiserende leerders van verpligte skoolgaande ouderdom in gewone openbare skole geakkommodeer word. Daarom, waar spasie beperk is en leerders van voorskoolgaande ouderdom ook aansoek gedoen het om toelating tot 'n gewone openbare skool, moet voorkeur gegee word aan leerders van verpligte skoolgaande ouderdom.

9. Die toelatingsbeleid van 'n gewone openbare skool en die administrasie van toelatings deur 'n provinsiale onderwysdepartement mag nie op enige manier onbillik diskrimineer teen 'n aansoeker om toelating nie, insluitend maar nie beperk nie tot ras, geslag, geslag, huwelikstatus, etnisiteit of sosiale oorsprong , kleur, seksuele oriëntasie, ouderdom, gestremdheid, MIV-status, godsdiens, gewete, geloof, kultuur, taal, geboorte, immigrasiestatus of nasionaliteit of enige ander arbitrêre grond. Verder, met betrekking tot taal-
(a) geen leerder mag toelating tot 'n openbare skool geweier word uitsluitlik op grond van
'n taalbeleid van daardie openbare skool, en
(b) moet die bevoegdheid om die taalbeleid van die skool te bepaal uitgeoefen word met behoorlike inagneming van die waardes en veral soos verskans in artikel 6 en 29(2) van die Grondwet van die Republiek van Suid-Afrika, 1996, met inagneming van van wat billik, redelik uitvoerbaar is, billikheid en die behoefte om die resultate van die verlede diskriminerende wette en praktyke reg te stel.

10. 'n Leerder moet tot die totale skoolprogram toegelaat word en mag nie uit klasse geskors word, toegang tot kulturele, sport of sosiale aktiwiteite van die skool geweier word, 'n skoolverslag of oorplasingsertifikate geweier word, of andersins geviktimiseer word op grond daarvan dat sy of haar ouer—
(a) nie in staat is om te betaal of nie die vereiste skoolgeld betaal het nie;
(b) nie die missiestelling en gedragskode van die skool onderskryf nie; of
(c) het geweier om 'n kontrak aan te gaan ingevolge waarvan die ouer afstand doen van enige eis vir skadevergoeding wat voortspruit uit die opvoeding van die leerder.

11. Die beheerliggaam van 'n gewone openbare skool mag nie enige toets wat verband hou met die toelating van 'n leerder tot 'n gewone openbare skool afneem nie, of die hoof van die skool of enige persoon opdrag gee of magtig om so 'n toets af te lê nie.
Waar plasing in 'n spesifieke kursus of program, bv. tegniese studierigting, dans of musiek, vereis word en waar dit in die opvoedkundige belang van 'n leerder sou wees, kan hy of sy deur die beheerliggaam versoek word om 'n geskikte toets te onderneem om help met 'n plasingsbesluit.

12. Die naam van 'n leerder moet uit 'n skool se toelatingsregister verwyder word
wanneer die leerder—
(a) die skool verlaat na graad 12 of na voltooiing van die hoogste graad aangebied of na voltooiing van die verpligte skoolbywoningstydperk, of vrystelling van verpligte bywoning verleen word ooreenkomstig artikel
4 van die Suid-Afrikaanse Skolewet, 1996;
(b) aansoek doen om 'n oorplasing na 'n ander skool en die oorplasing word bewerkstellig;
(c) uit die skool geskors word;
(d) vir tuisonderwys geregistreer is;
(e) voortdurend afwesig is soos beoog in die Beleid oor Leerderbywoning gepubliseer in Algemene Kennisgewing No. 361 in Staatskoerant No.33150 van 4 Mei 2010;
(f) nie na die skool terugkeer nie en die ouer die skool in kennis gestel het dat die leerder nie na die skool sou terugkeer nie; of
(g) oorlede is.

13. Indien 'n leerder van verpligte skoolgaande ouderdom nie ingeskryf is nie of versuim om skool by te woon, kan die Departementshoof ingevolge artikel 3(5) en (6) van die Suid-Afrikaanse Skolewet, 1996, ondersoek instel na die omstandighede van die leerder se afwesigheid van die skool en neem gepaste maatreëls om die situasie reg te stel.

14. 'n Ouer moet 'n aansoekvorm vir toelating voltooi, wat moet wees
deur die hoof van die skool aan hom of haar beskikbaar gestel is. Die skool moet
maak die toelatingsbeleid en die gedragskode vir leerders van die skool
beskikbaar vir 'n ouer op die skriftelike of mondelinge versoek van sodanige ouer. Die skoolhoof
moet verseker dat ouers enige hulp verleen word waarvoor hulle ook al mag verlang
voltooi die aansoekvorm.
15. Wanneer 'n ouer aansoek doen om toelating van 'n leerder tot 'n gewone openbare skool,
die ouer moet 'n amptelike geboortesertifikaat (met 'n identiteitsnommer) van
die leerder of 'n skriftelike bevestiging of beëdigde skriftelike verklaring (in die vorm van 'n
Beëdigde verklaring) oor die ouderdom van 'n leerder aan die hoof van die skool.
15.1. Indien die ouer nie die geboortesertifikaat kan indien nie of net ingedien het
'n skriftelike bevestiging of beëdigde skriftelike verklaring oor die ouderdom van a
leerder, moet die leerder toegelaat word.
15.2. Die skoolhoof moet die ouers in kennis stel dat artikel 31 van die Geboortes en
Wet op Registrasie van Sterftes, 1992 (Wet No. 51 van 1992) maak dit 'n oortreding
om 'n vals verklaring te maak of om 'n valse verklaring oor te laat maak
die ouderdom van 'n kind.
15.3. Indien die ouer versuim om die geboortesertifikaat van 'n leerder in te dien, moet die skoolhoof
moet die leerder toelaat en die saak na die Departementshoof verwys
betrokke. Die Departementshoof moet die ouers aanspreeklik hou
geboortesertifikate vir hul kinders te bekom. Die Departementshoof
kan met die naaste kantoor van die Departement van Binnelandse Sake skakel vir
hulp met betrekking tot die aangeleentheid. Dit bly die primêre verantwoordelikheid van
ouers om geboortesertifikate vir hul kinders te bekom.
15.4 In die geval van verlate of weeskinders, wat in Kind en
Jeugsorgsentrums, 'n hofplasingsbevel sal vereis word.
Hierdie koerant is ook gratis aanlyn beskikbaar by www.gpwonline.co.za
STAATSKOERANT, 10 Februarie 2021 No. 44139 9
7
(a) Die betrokke versorger of maatskaplike werker vir die verlate of
wees leerling, moet poog om vereiste dokumente te bekom
genoem in 15.1 hierbo.
16. By aansoek om toelating moet 'n ouer bewys lewer dat die leerder het
ingeënt teen die volgende oordraagbare siektes: polio, masels,
tuberkulose, witseerkeel, tetanus en hepatitis B. As 'n ouer nie kan wys nie
bewys van immunisering, moet die skoolhoof onmiddellik die ouer in kennis stel
skryf om die leerder te laat immuniseer as deel van die gratis primêre gesondheidsorg
program. Indien die ouer weier of versuim, binne sewe dae vanaf die datum van die
skriftelike kommunikasie waarna hierbo verwys word, om bewys van immunisering voor te lê, die
skoolhoof moet nie die leerder tot die skool toelaat nie en moet die saak na verwys
die Departementshoof vir verdere leiding. Dit is in die beste belang van ander
leerders wat 'n leerder sonder bewys van immunisering nie toegelaat moet word nie
die skoolperseel gedurende die sewe dae tydperk waarna hierbo verwys word.
17. Wanneer 'n leerder van een gewone openbare skool na 'n ander oorskakel, word die
skoolhoof moet 'n oordragkaart voltooi en aan die ouer oorhandig, of aanstuur
aan die hoof van die ontvangende skool. Die leerder se oordragkaart moet wees
aangeheg by die aansoekvorm vir toelating tot die ontvangende skool.
18. Indien die oordragkaart nie beskikbaar is nie, kan die hoof van die ontvangende skool
laat die leerder toe en plaas die leerder in 'n graad op grond van die volgende
dokumentasie:
(a) Die laaste rapportkaart uitgereik deur die vorige skool; of
(b) 'n Skriftelike bevestiging of beëdigde skriftelike verklaring (in die vorm van 'n
Beëdigde verklaring) van die ouer wat die rede aandui waarom hy nie die oordragkaart het nie
en die graad wat die leerder by die vorige skool bygewoon het.
19. Indien 'n aansoek om toelating van 'n leerder geweier word, moet die skool die
leerder en ouer skriftelik van sodanige weiering, die rede daarvoor en die reg om
appèl aanteken.

20. Die Suid-Afrikaanse Skolewet, 1996, en hierdie beleid is ewe op leerders van toepassing
wat nie burgers van die Republiek van Suid-Afrika is nie. In terme van die toepaslike
wetgewing word nie-Suid-Afrikaanse burgers gekategoriseer as óf buitelanders wat
in besit is van 'n tydelike verblyfvisum, permanente verblyfpermit
of enige ander spesiale bedeling koshuisdokument uitgereik deur die
Departement van Binnelandse Sake ingevolge die Wet op Immigrasie, 2002
(Wet No. 13 van 2002), of as buitelanders wat in besit is van 'n asiel
soekersvisum of vlugtelingvisum wat onderskeidelik uitgereik is ooreenkomstig
artikels 22 en 24 van die Wet op Vlugtelinge, 1998 (Wet No. 130 van 1998). Hierdie
visums en permitte word deur die departement van binnelandse sake uitgereik.
(a) 'n Buitelandse leerder in besit van 'n permanente verblyfpermit moet
Indien:
(i) 'n geboortesertifikaat wat deur die betrokke owerheid van sy of haar uitgereik is
land van oorsprong;
(ii) waar die leerder in die Republiek gebore is, moet so 'n leerder
'n afskrif van 'n geboortesertifikaat wat deur sy of haar land uitgereik is, indien
oorsprong of 'n handgeskrewe geboortesertifikaat uitgereik deur die Departement van
Binnelandse Sake in ooreenstemming met die Registrasie van Geboortes en Sterftes
Wet, 1992;
(iii) 'n afskrif van sy of haar permanente verblyfsertifikaat; of
(iv) 'n afskrif van sy of haar identiteitsdokument uit sy of haar land van
oorsprong, indien hy of sy 16 jaar en ouer is, of 'n paspoort; en
(v) die dokumente bedoel in paragrawe 14, 16 tot 18 hiervan
beleid.
(b) 'n Buitelandse leerder in besit van 'n tydelike verblyfvisum moet
Indien:
(i) 'n geboortesertifikaat wat deur die betrokke owerheid van sy of haar uitgereik is
land van oorsprong; of
(ii) waar die leerder in die Republiek gebore is, moet so 'n leerder
'n afskrif van 'n geboortesertifikaat wat deur sy of haar land uitgereik is, indien
oorsprong of 'n handgeskrewe bevestiging van geboorte uitgereik deur die
Toelating van leerders wat nie Suid-Afrikaanse burgers is nie
Hierdie koerant is ook gratis aanlyn beskikbaar by www.gpwonline.co.za
STAATSKOERANT, 10 Februarie 2021 No. 44139 11
9
Departement van Binnelandse Sake in ooreenstemming met die Geboortes en
Wet op Sterfteregistrasie, 1992; of
(iii) 'n afskrif van sy of haar identiteitsdokument uit sy of haar land van
oorsprong, indien hy of sy 16 jaar en ouer is, of 'n paspoort;
(iv) 'n afskrif van sy of haar studievisum; en
(v) die dokumente bedoel in paragrawe 14, 16 tot 18 hiervan
beleid.
(c) 'n Buitelandse leerder in besit van 'n asielsoekervisum of vlugtelingvisum
moet, tesame met die dokumente wat benodig word vir toelating van 'n leerder tot
'n gewone openbare skool waarna in paragrawe 14, 16 tot 18 hiervan verwys word
beleid, waar sodanige dokumente beskikbaar is, dien in:
(i) 'n afskrif van sy of haar geboortesertifikaat van sy of haar land van herkoms;
(ii) 'n afskrif van sy of haar asielsoekervisum uitgereik ingevolge artikel
22 van die Wet op Vlugtelinge, 1998;
(iii) 'n afskrif van sy of haar 'n vlugtelingpermit wat kragtens aan hom of haar uitgereik is
van artikel 24 van die Wet op Vlugtelinge, 1998; of
(iv) 'n afskrif van sy of haar identiteitsdokument uit sy of haar land van
oorsprong, indien hy of sy 16 jaar en ouer is of 'n paspoort.
21. Indien 'n ouer van 'n buitelandse leerder by 'n gewone openbare skool aansoek doen vir die
toelating van 'n leerder en die naam van die leerder verskyn nie as 'n
afhanklik van die betrokke ouer van bogenoemde dokumente
vereis word vir daardie spesifieke leerder, moet 'n skool die leerder op die
basis van sulke dokumente. Dieselfde geld as dit nie maklik vasgestel kan word nie
of die ouer die wettige voog van die leerder is, en as dit nie duidelik is wat nie
die ouerverhouding tussen die ouer en die leerder is. In sulke gevalle,
die betrokke partye moet na die Departement van Justisie verwys word en
Korrektiewe Dienste en die Departement van Maatskaplike Ontwikkeling te bekom
die vereiste bevestigende dokumentasie.
22. Waar daar redelike twyfel bestaan ​​oor die egtheid van die ingediende
inligting, is dit noodsaaklik vir skole om die egtheid van die te verifieer
inligting wat saam met die aansoeke om toelating ingedien word, met die
Hierdie koerant is ook gratis aanlyn beskikbaar by www.gpwonline.co.za
12 No. 44139 STAATSKOERANT, 10 Februarie 2021
10
Departement van Binnelandse Sake by sy naaste kantoor, terwyl die betrokke leerder
onderwys in 'n skool ontvang.

23. Die reg op onderwys strek tot almal binne die grense van Suid
Afrika, die nasionaliteit en immigrasiestatus is onbelangrik. Alle skole is
aangeraai om leerders toe te laat en aan hul onderwysvereistes te voldoen, ongeag
of die leerder of ouer van 'n leerder nie gelyste dokumente voorlê nie
in paragraaf 15, 17 tot 20 van hierdie beleid.
24. Die Departementshoof moet die ouers van ongedokumenteerde leerders vashou
verantwoordelik vir die verkryging van geboortesertifikate vir hul kinders. Die hoof van
Departement kan bystand bied aan die ouers van ongedokumenteerde leerders
wat skakeling met die naaste kantoor van die departement van binnelandse sake insluit
om te verseker dat ongedokumenteerde leerders wat in skole toegelaat word gedokumenteer word terwyl
die leerders ontvang onderwys.

25. Openbare gewone skole mag leerders met spesiale onderwysbehoeftes toelaat,
waar dit redelik prakties is. Skole word aangemoedig om die
nodige reëlings, sover prakties moontlik, om hul fasiliteite te tref
toeganklik vir sulke leerders.
26. Waar die nodige ondersteuning, wat die integrasie van 'n leerder sal vergemaklik
in 'n openbare skool, verskaf kan word nie, moet die skoolhoof van die skool verwys die
aansoek om toelating by die Departementshoof om die leerder te hê
toegelaat word tot 'n geskikte openbare skool in daardie provinsie of tot 'n skool in 'n ander
provinsie.
27. Voordat die Departementshoof 'n leerder verwys soos beoog in paragraaf
26, moet die Departementshoof reël vir konsultasie met ouers, opvoeders en Distriksbeampte. Hierdie konsultasies moet deel vorm van die
assessering van die leerder voordat die leerder na 'n ander geskikte verwys word
openbare skool. Hierdie proses moet as 'n saak van dringendheid hanteer word om
die toelating van 'n leerder so gou moontlik te fasiliteer om te verseker dat die
leerder word nie benadeel in die ontvangs van toepaslike onderwys nie.
28. Assessering en konsultasie met betrekking tot 'n verandering van plasing moet uitgevoer word
uit deur 'n span gebaseer by die skool in oorleg met ouers, opvoeders en
Distriksbeampte. Die departementshoof van die betrokke provinsie moet
die plasing goedkeur.

29. Die toelatingsouderdom van 'n leerder tot 'n openbare skool om—
(i) Graad R is vier jaar oud en word vyf teen 30 Junie in die jaar van toelating; en
(ii) Graad 1 is vyfjarige ouderdom en word ses teen 30 Junie in die jaar van toelating.
30. Indien 'n leerder toegelaat is tot 'n gewone openbare skool op 'n ouderdom bo die
ouderdomsvereistes voorsien in paragraaf 29 moet sodanige leerder, sover as
moontlik, in 'n snelbaanfasiliteit geplaas word, of saam met sy of haar portuurgroep, tensy
dit is nie in die opvoedkundige belang van die leerder nie. In laasgenoemde geval, die leerder
moet in 'n geskikte laer graad geplaas word, en 'n versnelde program moet
vir die leerder uitgewerk word om hom of haar in staat te stel om die portuur in te haal
groep so gou moontlik.
31. 'n Leerder wat 16 jaar of ouer is en wat nog nooit skool bygewoon het nie
en wat vir die eerste keer toelating soek of nie voldoende gemaak het nie
vordering met sy of haar portuurgroep, moet aangeraai word om by 'n Volwassene in te skryf
Onderwys en Opleiding (OET) sentrum.

32. In beginsel behoort leerders met hul ouderdomskohort te vorder. Herhaling van grade
lei selde tot beduidende toenames in leerprestasie en het dikwels die teenoorgestelde resultaat. Die norm vir herhaling is een jaar per skoolfase, waar
nodig. Veelvuldige herhalings in een graad is nie toelaatbaar nie.
33. Die norm moet nie uitgelê word as die bevordering van die praktyk van outomatiese nie
bevordering. 'n Leerder se behoeftes moet deur die pogings van die
leerder, en sy of haar onderwysers, met ondersteuning van die leerder se familie en
portuurgroep.

34. 'n Departementshoof kan, na oorleg met die beheerliggame,
toevoersones vir gewone openbare skole bepaal, ten einde die te beheer
leerdergetalle van skole en koördineer ouervoorkeure. Sulke voerder
sones hoef nie geografies aangrensend aan die skool of mekaar te wees nie.
35. Wanneer die toevoersones oorweeg word, moet die Hoof van die Departement dit oorweeg
al die relevante inligting, insluitend maar nie beperk nie tot:
(a) die kapasiteit van die skool en skole in die area om leerders te akkommodeer;
(b) die taal en kurrikulums wat by die skool en die skole in die
omgewing;
(c) inligting en projeksies met betrekking tot gebiedsbevolkingsdigtheid, maerder
bevolkingsdigtheid en leerderinskrywing; en
d) die behoefte aan geografiese en ruimtelike transformasie.
36. Voersones moet van tyd tot tyd hersien word as die omstandighede
dikteer.
37. Die Hoof van die Departement kan sekere kategorieë skole, soos bv
as Spesiale Skole en Fokusskole uit die voerder vasstelling gebaseer op
die skool se omstandighede.
38. Indien 'n toevoersone geskep word, moet die volgende beginsels toegepas word:
(a) Voorkeur moet gegee word aan 'n leerder wat in die toevoersone van a woon
skool of 'n broer of suster in die skool het of wie se ouer se werkadres is
in die voerder van die skool;
(b) 'n Leerder wat buite die toevoersone woon, word nie uitgesluit van
soek toelating by watter skool hy of sy ook al kies. Maar
toegang tot 'n gekose skool kan nie gewaarborg word nie;
(c) 'n Leerder wat binne die toevoersone van skool A woon, moet verwys word
na die naburige skool B indien skool A ooronderteken is. As skool B is
oorgeteken is, moet 'n alternatiewe skool binne 'n redelike afstand
deur die Departementshoof gevind word. Indien dit nie moontlik is nie, moet skool A
moet die leerder toelaat; en
(d) Voorkeur met betrekking tot die volgorde van toelating is soos volg:
(i) Leerders wie se ouer in die voedersone van die skool woon;
(ii) Leerders wat 'n broer of suster in die skool het in die jaar waarvoor
toelating gesoek word;
(ii) Leerders wie se ouer se werkadres in die voerarea is; of
(iii) Ander leerders: eerste kom, eerste bedien.
39. 'n Skool met 'n spesifieke studierigting, bv. 'n tegniese skool, moet 'n baie hê
groter toevoersone om leerders met spesifieke aanleg, belangstellings te akkommodeer
of behoeftes.

40. Die hoof van 'n gewone openbare skool moet 'n toelatingsregister hou. Almal
leerders wat tot die skool toegelaat word, moet in die toelatingsregister aangeteken word.
Die toelatingsregister moet die naam, geboortedatum, ouderdom, identiteit bevat
nommer (indien beskikbaar), paspoortnommer, visum- of permitnommer, asielsoeker
visumnommer, vlugtelingvisumnommer (indien van toepassing en beskikbaar), en die adres
van die leerder asook die name van die leerder se ouers, hul adresse
en telefoonnommers, waar van toepassing.
41. Inskrywings in die register van toelating moet teen die geboortesertifikaat geverifieer word,
paspoort, asielsoekervisum, vlugtelingvisum, identiteit of enige vorm van alternatief
dokument gelys in paragraaf 15, 17-20 van die betrokke leerder.
42. Amptenare van die provinsiale onderwysdepartement moet toegang hê tot die
register van toelating.

43. Die beheerliggaam van 'n skool moet alle ouers van leerders wat toegelaat word in kennis stel
die skool van hul regte en verpligtinge in terme van die Suid-Afrikaanse Skole
Wet, 1996, en ingevolge enige toepaslike provinsiale wetgewing. Ouers moet
spesifiek ingelig word oor hul regte en verpligtinge met betrekking tot die
bestuur en sake van die skool, insluitend die proses om die besluit te neem
skoolbegroting, prosedure vir aansoek om vrystelling van betaling van skool
fooie, appèlprosedure vir vrystelling van betaling van skoolgeld, enige
besluit van 'n ouervergadering met betrekking tot skoolgeld, en die Gedragskode
vir Leerders.
44. Ouers het 'n verpligting om-
(a) hul kinders in hul opvoeding ondersteun; en
(b) om te verseker dat hul kinders –
(i) gereeld skool bywoon; en
(ii) beskik oor geldige geboortesertifikaat, visum, permit of dokument waarna verwys word
paragraaf 15, 17 -20, te alle tye.

Reg van appèl
45. Enige leerder of ouer van 'n leerder wat toelating tot 'n openbare skool geweier is, kan teen die besluit appelleer by die Lid van die Uitvoerende Raad ingevolge artikel 5(9) van die Suid-Afrikaanse Skolewet, 1996.